Bruselská ruleta: Vsadí EU na cla, nebo na volný obchod s Čínou?
vytvořeno v Midjourney
Bruselská ruleta: Vsadí EU na cla, nebo na volný obchod s Čínou?
Evropská unie balancuje na ostří nože. Zatímco Brusel řeší rostoucí obchodní deficit s Čínou, který atakuje 400 miliard eur, hrozí nový problém: americká cla na čínské výrobky mohou přehltit evropský trh levným zbožím, před nímž se EU marně brání. Jde o paradoxní situaci, kde sankce jedné velmoci vytváří riziko pro druhou. „Už teď vidíme, jak čínští exportéři přeprodávají do Evropy zboží původně určené pro Ameriku,“ varuje Henning Gloystein z Eurasia Group.
šéfredaktor
Hrozba čínského dumpingu: Evropa v pasti?
Čína dlouhodobě využívá státní podpory k ovládnutí klíčových odvětví. Příkladem jsou elektromobily: díky dotacím je čínské automobilky prodávají v EU až o 30 % levněji než evropští výrobci. Letos v říjnu proto EU zavedla cla až 39 % na čínskou brandy a 35,3 % na elektromobily. Peking ale nelenil – odpověděl vyšetřováním dovozu evropského vepřového a hrozbou cel na německá luxusní auta.
Problém je systémový. Čína ovládá globální hodnotové řetězce, od baterií pro elektromobily po solární panely, a kontroluje i kritické suroviny jako lithium nebo kobalt. „Pokud EU neposílí vlastní průmysl, stane se závislou na Číně v odvětvích, která určují budoucnost,“ upozorňuje ekonomka Tereza Němečková z Metropolitní univerzity Praha.
Elektromobily a ocel: Kde se láme chleba
Sázka na zelenou transformaci se může stát pro Evropu pastí. Čínské elektromobily už nyní tvoří 15 % evropského trhu a do roku 2025 by tento podíl mohl vzrůst na 25 %. Brusel sice zavedl cla, ale čínské firmy hledají skuliny: například přes výrobu v Maďarsku nebo přes partnerské značky. Zároveň Čína exportuje do EU ocel s 50% přebytkem, což od roku 2013 připravilo o práci tisíce evropských ocelářů.
EU reagovala novými pravidly proti dumpingu, která umožňují cíleně uvalovat cla na země s netržními praktikami 6. Jenže kontrola těchto opatření je složitá – a Čína už žalovala EU u Světové obchodní organizace.
Cesta k soběstačnosti: Naděje nebo iluze?
Evropa se snaží snížit závislost na Číně iniciativami jako Akt o kritických surovinách nebo partnerstvím s africkými státy. Jenže realita je krutá: čínské investice v Africe už kontrolují většinu nalezišť vzácných kovů. „Soběstačnost bude drahá a pomalá. Nemůžeme čekat zázraky,“ přiznává Němečková.
Alternativou je riskantní obchodní válka, kterou USA vedou s Čínou od roku 2018. Trumpova cla ve výši až 104 % na čínské zboží sice ochránila americký trh, ale Evropa kvůli nim přišla o 38 miliard dolarů ročně. Pokud by EU následovala stejnou cestu, dopadlo by to ještě hůř: podle analýzy Allianz Trade by evropský vývoz do Číny klesl o 6,4 % ročně 3.
Hra o čas
Evropa stojí před nelehkou volbou: buď přijmout bolestivá opatření na podporu vlastního průmyslu, nebo riskovat eskalaci obchodního konfliktu s Čínou. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen sice vyzývá k „odmítnutí jednostranných opatření“, ale současně jedná s Pekingem o kompromisech. Čína mezitím posiluje vztahy s Ruskem, Vietnamem nebo Saudskou Arábií – zeměmi, které jí otevírají nové trhy.
„V obchodní válce nejsou vítězové,“ připomíná Hildegard Müller z německého svazu automobilového průmyslu. Otázka zní, zda Evropa dokáže najít třetí cestu – nebo skončí jako kolos, který se udusí pod vlnou čínského zboží.
